Государственные национальные природные парки (национальные парки) - Экология - Рефераты на русском - Скачать рефераты бесплатно на казахском и на русском языках - Қазақша реферат
Пятница, 02.12.2016, 22:53
Приветствую Вас Гость | RSS
Главная | Скачать рефераты бесплатно на казахском и на русском языках | Регистрация | Вход
Меню сайта
Категории
Биология [5]
Искусство и культура [0]
История [0]
Литература [2]
Физика,Астрономия [0]
Информатика [0]
География [2]
Русский язык [4]
История Казахстана [0]
Экология [12]
Экономика Бухгалтерия [3]
Форма входа
Қазақша рефераттар
Главная » Файлы » Рефераты на русском » Экология

Государственные национальные природные парки (национальные парки)

Государственные национальные природные парки (национальные парки)

Национальные парки являются комплексными природоохранно-хозяйственными и научно-исследовательскими учреждениями. Так же, как и заповедники, национальные природные парки можно определить двояко.

Во-первых, это изъятые из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы, которые имеют экологическое, генетическое, научное, просветительское, рекреационное значение как типичные или редкие ландшафты, среда обитания сообществ диких растений и животных, место отдыха, туризма, экскурсий. Во-вторых, это самостоятельные субъекты права землепользования, научно-исследовательские учреждения (организации), которые осуществляют хозяйственную деятельность и, являясь юридическими лицами, участвуют в гражданских правоотношениях. Сказанное позволяет сделать вывод, что образование национальных парков преследует две основные цели: экологическую (сохранение естественных экосистем) и рекреационную (обеспечение туризма и отдыха населения). В соответствии с этими целями формируются следующие задачи национальных парков: сохранение эталонных и уникальных природных комплексов и объектов природы, создание условий для организации рекреационной деятельности, разработка и внедрение научных методов сохранения природных комплексов в условиях рекреационного использования природы, сохранение культурного наследия, организация экологического просвещения и воспитания населения.

Во всём мире национальные парки считаются наиболее оптимальной формой заповедания, поскольку они соединяют в себе сохранение природных комплексов с генетическим фондом растений и животных, памятниками природы, истории и культуры и ведение научно-исследовательской работы по изучению естественных процессов в природе и рекреационной деятельности по использованию части территории в интересах отдыха и туризма, пропаганды знаний о природе. При этом необходимо отличать национальные парки от иных, близких к ним по названию и задачах, охраняемых объектов. Так, в соответствии с принятой международной классификацией национальный парк, в отличие от просто природного парка, характеризуется преобладанием экологических задач над рекреационными. Природный же парк является природно-ландшафтной территорией, которая используется исключительно для целей рекреации. От национальных природных парков необходимо отличать также национальные, но не природные, а историко-культурные, природно-культурные парки, в которых преобладают памятники истории и культуры, дворцовой архитектуры, садово-паркового искусства. Такие парки не относятся к охраняемым природным объектам. Они являются памятниками истории и культуры, и их охрана регулируется специальным законодательством.

Специфичным для правового режима национального парка является принцип зонирования. В соответствии с этим принципом вся территория разбивается на несколько зон, каждая из которых выполняет определённые цели и задачи. Исходя из практики функционирования национальных природных парков, можно выделить четыре основные зоны: заповедную, заказную, рекреационную и хозяйственную.

Зоны заповедного режима исключают всякую деятельность человека и его вмешательство в ход естественных процессов. Такие зоны создают заповедное ядро национального парка, которое функционирует по принципу природного заповедника. Заповедное ядро, помимо всего прочего, выполняет задачу экологического мониторинга. Зоны заказного режима организуются в национальном парке на принципах природного заказника. Они соединяют охрану природных объектов с их познавательным использованием в форме пассивного или активного отдыха. Рекреационные зоны предназначаются для размещения туристов, объектов туристического сервиса, организации туризма и отдыха посетителей, их культурного и информационного обеспечения. Хозяйственные зоны национальных парков по своему назначению бывают разными. Среди них выделяют сельскохозяйственные зоны, предназначенные для обеспечения парка сельскохозяйственными продуктами; хозяйственно-производственные, связанные с обслуживанием посетителей, размещением торговых учреждений, предприятий питания и т. д. Однако, независимо от принадлежности территории парка к той или иной зоне, везде запрещается всякая хозяйственная деятельность, которая угрожает существованию природных комплексов, памятников природы, истории, культуры. Прежде всего, запрещается разработка полезных ископаемых, строительство и эксплуатация производственных предприятий (особенно целлюлозно-бумажной, химической, металлургической промышленности, ядерной энергетики) и иных объектов, которые представляют высокую экологическую опасность.

Национальные природные парки создаются решением Совета Министров Республики Беларусь, которое принимается на основании заключения экологической экспертизы, назначаемой Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Деятельность национальных парков регламентируется Положением. Соответствующее Положение принимается по каждому из вновь создаваемых национальных природных парков.

Как субъект права землепользования национальный природный парк наделяется землёй. Размер земельного массива определяется в границах, отображённых в плане-карте национального парка, которая представляется вместе со всеми другими документами экологической экспертизы.

Условно земельный массив национального парка можно разделить на две части: 1) земли, предоставленные парку для выполнения возложенных на него задач и изъятые из других землепользований; 2) земли, включённые в особую охранную территорию парка, но не изъятые из других землепользований (например, земли городов, которые могут входить в общую территорию национального парка, но с ограниченными правами землепользователей по использованию земель и иных природных объектов в интересах охраны природного комплекса парка).

В качестве научно-исследовательского учреждения национальный парк имеет научные отделы и лаборатории, ведёт научно-исследовательскую работу по утверждённым планам. Как хозяйственная организация, он может изготавливать и продавать справочники, фотоальбомы и иные материалы. Кроме того, парк может вести строительство и эксплуатацию гостиниц, турбаз, ресторанов, кемпингов и тому подобных объектов.

Национальные парки, как природоохранные учреждения, имеют собственное руководство в составе директора парка, его заместителей, а также иной персонал и охрану (государственных инспекторов). Государственные инспектора по охране национальных парков в пределах предоставленной им компетенции могут: требовать устранения нарушений правил пользования парком; приостанавливать деятельность, которая противоречит природоохранному законодательству и режиму парка; отбирать у нарушителей незаконно добытую продукцию и средства незаконного природопользования; составлять протоколы о привлечении к административной ответственности; предъявлять иски в суд о компенсации вреда, причинённого экологическими правонарушениями природным комплексам национального парка, его охранным зонам.

Категория: Экология | Добавил: erdeeen
Просмотров: 687 | Загрузок: 72 | Комментарии: 3 | Рейтинг: 0.0/0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]

Хостинг от uCoz
Тегін қазақша рефераттар © 2016